宜春房天下讯：
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">国土资源部官网发布《关于下达〈2016年土地利用计划〉的通知》，明确从今年起土地计划以土地利用总体规划为控制，实行3年滚动编制、分年度下达。统筹新增和流量建设用地，新增建设用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、工矿废弃地复垦利用计划同时下达。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">《通知》要求，各级国土资源主管部门要统筹未来3年各类各业用地安排，按照框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的要求，实行建设用地总量和强度双控，逐步减少新增建设占用耕地，加大存量用地盘活和补充耕地的力度，落实严格的耕地保护制度和节约用地制度。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">土地利用规划的总体思路是减少新增建设用地，挖掘存量用地，通过盘活包括旧城改造、城中村改造用地等存量地来满足城市建设发展需要。其实，住宅用地在整个建设用地中占比很小，减少的新增建设用地中大部分是布局在非住宅用地上的，而住宅用地减少的量很少，政府还是会保证住宅用地的正常供应。市场不必过度解读。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">新增土地供应逐年减少
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">查阅历年土地利用计划发现，在2014年土地利用规划中，强调控制特大城市新增建设用地；2015年土地利用计划再度明确，各地新增建设用地计划安排量与2014年大致持平，且需要严格控制特大城市用地。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">严控新增建设用地计划指标，并非是对所有类型用地规模“一刀砍”，而是减少工业用地，适当增加居住等生活用地，保障基础设施建设、社会民生、扶贫开发等必要用地。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">而在2016年土地利用计划，不再有“严格控制特大城市用地”的字眼，而是“实行建设用地总量和强度双控，逐步减少新增建设占用耕地”。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">“在人口发展比较特殊的城市，政府在土地供应上应满足住房需求，而不是因为城市规模太大就控制，会导致住房更紧张。盲目地提及控制特大城市用地的说法不太合理。”邹晓云认为。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">我国土地供应规模已在逐年下降。国土部资料显示，2014年国有建设用地批准面积61万公顷，同比下降16.5%，且供地结构出现变化。其中，工矿仓储用地同比下滑29.9%，房地产同比下降25.5%，基础设施等其他用地被重点保障，同比仅下降1.9%。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">2015年，国有建设用地供应53.36万公顷，同比减少17.7%，其中，工矿仓储用地、商服用地、住宅用地和基础设施等其他用地供应面积同比分别减少16.5%、26.1%、20.9%和15.9%。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">盘活存量
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">加大闲置土地利用
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">《通知》规定，对各省区市2015年未完成处置的闲置土地，等面积扣减2016年计划。也就是说，2015年没有回收或没有新开工的闲置土地，将占用2016年的供地指标。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">“这是一个带有处罚意义的措施。如果一些地方计划用地供应比较充足，房地产供应也比较充足，可能没什么影响；但若当地住宅用地供应紧张，那么这个处罚措施会使得当地住宅用地进一步减少，住房供应可能更紧张。有些城市闲置用地多，并不代表当地住宅供应就充足。比如有些土地一级开发没有处理完，就没有办法转为住宅开发。”
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">目前土地闲置原因大体分两类，因企业自身原因如资金不到位、开发策略调整造成的占46%，另外约占54%的闲置土地主要是政府原因造成的，而政府原因包括土地卖出去之后，征地拆迁没做完，无法开发；涉及城市规划调整等。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">按照现行闲置土地处理办法，因政府原因造成土地闲置的，市、县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商，包括延长动工开发期限、调整土地用途、规划条件以及由政府安排临时使用；因企业原因造成土地闲置满2年，政府可无偿收回。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">三类建设用地优先安排
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">2016年土地利用计划体现出区别对待、有保有压且促进区域、城乡、产业协调发展的总原则。《通知》规定，三类土地计划优先安排：
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">一是重点支持基础设施建设。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">二是保障新型城镇化和产业发展用地。土地计划要向中小城市和特色小城镇倾斜，向发展潜力大、吸纳人口多的县城和重点镇倾斜。要保障养老、旅游、物流、光伏等产业，以及新产业新业态和大众创业、万众创新发展用地，对新型农业经营主体建设辅助设施用地，要单独安排土地计划。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">三是优先安排社会民生用地。加大对教育、医疗、文化和公益设施等项目的支持。按照应保尽保的要求，专项安排保障性安居工程计划。对农民住房，按下达各省区市用地计划总量的5%单列，不得挪作他用，如有节余须结转下一年度继续用于农民住房建设。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">此外，通知表示要落实土地计划支持和激励政策。新增建设用地计划、增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划要向贫困地区倾斜。对国家扶贫开发工作重点县，国家专项安排每县新增建设用地计划600亩。
RDER-BOTTOM: 0px;TEXT-ALIGN: left;BORDER-LEFT: 0px;PADDING-BOTTOM: 0px;WIDOWS: 1;TEXT-TRANSFORM: none;BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255);TEXT-INDENT: 28px !important;MARGIN: 0px 0px 25px;OUTLINE-STYLE: none;OUTLINE-COLOR: invert;PADDING-LEFT: 0px;OUTLINE-WIDTH: 0px;PADDING-RIGHT: 0px;FONT: 14px/24px 宋体, Arial, Helvetica, Tahoma, Helvetica;WHITE-SPACE: normal;LETTER-SPACING: normal;COLOR: rgb(51,51,68);BORDER-: 0px;BORDER-RIGHT: 0px;WORD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px;font-stretch: normal">允许集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县和贫困老区，将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用，充分显化土地增值，落实土地计划激励措施。
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