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旅游度假区
伴随着游客对于深度体验需求的提高，休闲度假成为旅游业发展的重大方向，旅游度假区的建设，对于完善我国的旅游产业体系，促进旅游产业升级转型具有重大的意义。
自2015年10月国家旅游局宣布首批17家旅游度假区以来，各地省级旅游度假区纷纷启动创建工作，以期早日达到标准。度假区的创建过程，已成为省级度假区改革创新、提档升级的重要抓手。
旅游度假区和5A级景区和是当前中国旅游市场的两块金字招牌，5A级景区的评定开始于2007年，目前共有250家AAAAA级旅游景区（截止至2017年9月）；旅游度假区的评定开始于1992年，后因国内度假市场不成熟，评定工作陷于停滞，2015年国家旅游局颁布了的旅游度假区标准，并公布了首批17个旅游度假区。
旅游度假区和国家AAAAA级旅游景区有何不同？本文对此问国家题进行了重点研究。
什么是旅游度假区
旅游度假区是指符合国际度假旅游要求、接待海内外旅游者为主的综合性旅游区，有明确的地域界限，适于集中设配套旅游设施，所在地区旅游度假资源丰富，客源基础较好，交通便捷，对外开放工作已有较好基础。与风景名胜区等自然保护区域不同的是，国家旅游度假区属开发区。
创建旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的一项重要工作，对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义，对我国旅游业今后长期发展有深远的影响。
综合来说，旅游度假区与国家AAAAA级旅游景区主要有以下四方面的不同：
一、项目建设体系不同，AAAAA侧重景区整体服务水平，旅游度假区侧重于度假产品建设。
从概念上来讲，AAAAA旅游景区指的是依据中华人民共和国旅游景区质量等级划分的景区级别，分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级。AAAAA级为中国旅游景区等级，代表着中国精品的旅游风景区等级。
因而，AAAAA级旅游景区侧重于景区的服务质量，且有具体的可量化的评价标准，更侧重于景区的综合性的服务质量。对于AAAAA级旅游景区来说，对旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等要求更高一些。若景区为AAAAA级旅游景区，就意味着它接待能力高，配套设施设备完善，能确保大规模的团队进入，因此游客量较大，曝光率较高。一个很典型的标准为AAAAA级旅游景区要求停车位在1000个以上，旅游度假区无要求。
旅游度假区则是更强调一种深度体验，休闲度假。而旅游度假区的核心，在于度假产品的建设，尤其是度假酒店的建设，在旅游度假区的强制指标中，明确要求至少有三个国际品牌或国际水准的度假酒店，总客房数量不少于1000间，满分为2000间以上。旅游度假区要求的面积要远远大于AAAAA级旅游景区，AAAAA级旅游景区面积不低于3平方公里，旅游度假区不小于8平方公里。
二、AAAAA级旅游景区标准只涉及游客数量，旅游度假区更关注游客过夜率
国家AAAAA级旅游景区的标准中，一方面要求年游客量不低于40万人次（境外游客比例不低于5%），另一方面要求景区必须核定游客承载量，并对外公布；两个要求都只涉及游客数量。
而旅游度假区，除了在年游客量上有要求（年接待人天数大于70万人天），并且在游客过夜率上有详细要求，标准要求年过夜游客的平均停留夜数大于3天（是年过夜游客的平均，不是年游客的平均），过夜游客中至少有三分之一停留3夜以上或三分之二停留2夜以上，年游客平均停留夜数大于0.6夜，年过夜游客中外省游客的比例大于80%。
四、投资规模不同，旅游度假区投资规模要远远高于国家AAAAA级旅游景区建设因而，旅游度假区的数量远远少于国家AAAAA级旅游景区。
对于国家AAAAA级旅游景区来说，重点在于提升景区的服务建设，而对于旅游度假区来说，要打造精华的休闲度假体验，因而，就投资规模来说，旅游度假区要远远高于国家AAAAA级旅游景区建设，从数量上来说，旅游度假区数量远少于国家AAAAA级旅游景区。
截至目前，国家旅游局共确定了250国家AAAAA级旅游景区。而旅游度假区仅仅有26家。
申报程序
一、申报阶段
申报阶段的工作主要是项目准备和自检。
凡申报国家旅游度假区，应在海内外市场具有较高知名度。申报上年接待游客数量，以大众休闲娱乐为主的旅游度假区，包括海滨度假、草原、温泉、康体运动、医疗保健等类型的，不得少于20万人次；以自然生态环境为主体的度假区，包括山地、内湖、森林等类型，不得少于1万人次。
申报国家旅游度假区的单位须按本程序的要求准备相应材料，向省级旅游管理部门正式申报，申报材料须包括如下内容：
旅游度假区设立的有关文件。
旅游度假区规划文件。
旅游度假区项目建设文件。
旅游度假区管理制度文件。
省级旅游局根据旅游度假区国家标准对申报单位进行初审，初审合格后向国家旅游局正式行文申报。申报文件应附初审结果以及前列度假区上报的所有文件。
二、验收阶段
对于通过申报的项目，国家旅游局组织进行最后的验收工作，验收工作包括文件审查以及现场验收两个阶段。
文件审查
文件审查主要包括如下内容：
1、省级旅游局提交的申请验收国家旅游度假区的报告。
2、省级旅游局的初审结果，要求按照标准评定分数。
3、申报单位提交的申请报告以及项目介绍。
上述文件须在提请验收时报国家旅游局，一式两份，如果上报文件不符合要求，则须重新办理，文件审查合格后，验收组将附实地进行现场验收。
现场验收
差异一：国家AAAAA级旅游景区重颜值，旅游度假区看气质
差异二：国家AAAAA级旅游景区的核心是完善游览设施，旅游度假区的核心在于建设度假产品
差异三：国家AAAAA级旅游景区面积不低于3平方公里，旅游度假区不小于8平方公里
差异四：国家AAAAA级旅游景区标准只涉及游客数量，旅游度假区更关注游客过夜率
差异五：国家AAAAA级旅游景区要求停车位在1000个以上，旅游度假区无要求
差异六：国家AAAAA级旅游景区要求是AAAA三年以上，旅游度假区要求是省级1年以上
差异七：国家AAAAA级旅游景区可以联合申报，旅游度假区尚未见联合申报
差异八：国家AAAAA级旅游景区大多设置门票，旅游度假区一般没有门票
总 结
综合来看，国家AAAAA级旅游景区主要对应观光旅游时代，以资源价值为王，旅游度假区主要对应休闲度假时代，以度假设施为王。在国民休闲度假时代来临的背景下，很多传统5A级景区也在积极转型提升，增加休闲度假设施，新版的AAAAA标准中也将增加住宿设施的评分项，两者的差异将在一定程度上缩小。
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